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[01106330020033] 电影剧本(梗概)备案

2017-02-27

事项名称

电影剧本(梗概)备案

事项编码

01106330020033

事项类别

行政许可

设定依据

《电影管理条例》(国务院令第342号)、《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》(国家广播电影电视总局令第52号)、《广电总局关于改进和完善电影剧本(梗概)备案、电影片审查工作的通知》(广发〔201019号)

审批对象

北京市工商行政管理部门注册登记的各类影视文化单位

实施机关

北京市新闻出版广电局

收费依据及标准

无收费

审批时限

20个工作日(不含国家新闻出版广电总局审批公示时间)

批准形式

《摄制电影片许可证(单片)》、《电影剧本(梗概)备案回执单》

《关于**影片《》**的批复》

有效时限

受理方式

大厅受理

电话

89150019/20/21/22/23/24

受理地点

北京市丰台区西三环南路1号北京市政务服务中心一层A岛(六里桥西南侧)

办理处室

电影管理处

电话

010-85012272

政务大厅

办公时间

周一至周五(法定节假日除外) 上午9:0012:00   下午13:3017:00

审批流程

1. 申请人网上填写信息并提交成功后,到北京市政务服务中心大厅提交纸质材料 。

2.大厅受理。

3.处室审查。

4.主管领导审定。

5.报国家新闻出版广电总局审批。

6.送达。

申报材料

一、国产片(含合拍片)网上申报程序:

登录国家新闻出版广电总局官方网站(www.sarft.gov.cn)主页面上的“电影电子政务平台”界面(或者登录网址:http//dy.chinasarft.gov.cn), 在“我要拍电影”栏目的“影片备案”中进行相关信息填报并网上提交成功后,将下述材料送交至政务大厅受理。

1.拍摄影片的备案申请(在国家新闻出版广电总局网站填报成功后可自动打印,申报单位须盖章);

2.1000——2500字(含标点符号及空格)的故事梗概(须与电影电子政务平台报备梗概一致)一份,中文简体四号字;

3.编剧允许申报单位使用其作品进行备案申请的亲笔签名授权书及编剧本人身份证正反面复印件;

4.营业执照副本原件(核对后当即退回)及副本复印件一份。

5.无国家新闻出版广电总局发放的《摄制电影许可证》(长期摄制许可证)的单位,须提供本单位账户所在银行出具的资金证明(对账单或资信证明),且实有资金数额应在所拍摄影片预算成本的三分之一以上;

6.《摄制电影许可证(单片)申请书》一份(持有广电总局发放的《摄制电影许可证》的单位不需要);

7.凡影片主要人物和情节涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人、敏感历史事件等方面内容的(简称特殊题材),需提供电影文学剧本一式四份,并要出具省(市)级或中央、国家机关相关主管部门同意拍摄的书面意见。内容涉及真实人物的还需出具本人或亲属同意拍摄的书面授权;

8.描写英模、先进人物、荣誉称号获得者的,需出具本人或亲属的授权,以及相应级别宣传部门或荣誉授予单位的同意拍摄的文件;

9.如已基本确定主创人员(导演、主要演员)的,同时报送影片主创人员名单。

10.如同时填报了联合出品单位的要提交联合出品的协议或合同,以及联合出品单位营业执照复印件1份;

11.如报中外合拍,则需提供电影剧本一份及《中外合拍电影剧本审读意见表》二份(见表格下载)。

二、已获得《电影剧本(梗概)备案回执单》或《摄制电影许可证(单片)》的影片如需进行中英文片名变更、出品方变更、拍摄许可延期及撤销均需登录国家新闻出版广电总局官方网站(www.sarft.gov.cn)主页面上的“电影电子政务平台”界面(或者登录网址:http//dy.chinasarft.gov.cn), 在“我要拍电影”栏目的“影片拍摄”中进行相关信息填报并网上提交成功后并提交下述材料:

(一)影片中文片名变更申请

1.影片片名变更申请书一份(网上申报提交成功后可以直接打印)。

2.500字左右剧情梗概一份。

3.《摄制电影许可证(单片)》复印件一份。

(二)出品单位变更申请

1.出品单位变更申请书一份(网上申报提交成功后可以直接打印)。

2.变更第一出品或增加联合出品单位的协议书(合同)一份。

3.新增出品单位的营业执照(副本)复印件一份。

4.《摄制电影许可证(单片)》复印件一份。

(三)英文片名译名申请

1.英文片名译名申请书一份(网上申报提交成功后可以直接打印)。

2.《摄制电影许可证(单片)》复印件一份。

影片英文片名的申请,应在电影完成片审查前提交。

(四)英文片名变更申请

1.英文片名变更申请书一份(网上申报提交成功后可以直接打印)。

2.《摄制电影许可证(单片)》复印件一份。

3.原英文名批复件原件。

影片英文片名的变更申请,应在电影完成片审查前提交。

(五)影片摄制延期申请

如因特殊情况两年内不能按期完成摄制需延期摄制的需提出延期拍摄申请。

1.提交影片延期申请书一份(网上申报提交成功后可以直接打印)

2.《摄制电影许可证(单片)》复印件一份。

(六)影片撤项申请

批准备案后的影片由于特殊原因不再继续摄制的,应书面提出影片撤项申请。

1.影片撤项申请书一份(网上申报提交成功后可以直接打印)

2.《摄制电影许可证(单片)》原件。

审查内容

申请人提交的材料是否齐全,符合法定形式。

审查标准

(一)国家提倡创作思想性、艺术性、观赏性统一,贴近实际、贴近生活、贴近群众,有利于保护未成年人健康成长的优秀电影。大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化。

(二)电影片禁止载有下列内容:

1.违反宪法确定的基本原则的;

2.危害国家统一、主权和领土完整的;

3.泄露国家秘密,危害国家安全,损害国家荣誉和利益的;

4.煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,侵害民族风俗、习惯的;

5.违背国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的;

6.扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

7.宣扬淫秽、赌博、暴力、教唆犯罪的;

8.侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

9.危害社会公德,诋毁民族优秀文化的;

10有国家法律、法规禁止的其他内容的。

(三)电影片有下列情形,应删剪修改:

1.曲解中华文明和中国历史,严重违背历史史实;曲解他国历史,不尊重他国文明和风俗习惯;贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象;篡改中外名著及名著中重要人物形象的;

2.恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的;

3.夹杂淫秽色情和庸俗低级内容,展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态等情节及男女性器官等其他隐秘部位;夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等;

4.夹杂凶杀、暴力、恐怖内容,颠倒真假、善恶、美丑的价值取向,混淆正义与非正义的基本性质;刻意表现违法犯罪嚣张气焰,具体展示犯罪行为细节,暴露特殊侦查手段;有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节;有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节;有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果;

5.宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观,刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的;

6.鼓吹宗教极端主义,挑起各宗教、教派之间,信教与不信教群众之间的矛盾和冲突,伤害群众感情的;

7.宣扬破坏生态环境,虐待动物,捕杀、食用国家保护类动物的;

8.过分表现酗酒、吸烟及其他陋习的;

9.违背相关法律、法规精神的。

(四)其他要求

1.一般题材:对通过审查的申报材料按照《行政许可法》规定的期限作出决定并上报新闻出版广电总局,待总局公布备案结果后,对持有《摄制电影许可证》的电影制片单位发放《电影剧本(梗概)备案回执单》、其他电影制片单位发放《摄制电影许可证(单片)》,修改后拍摄或不同意拍摄的应书面告知制片单位并说明理由;对申报备案的电影剧本(梗概)有修改意见或不同意拍摄的,在20个工作日内通知制片单位;需请专家审查剧本的,自收到送审剧本后20个工作日做出审查决定,通过审查的上报总局申请公示,有修改或不同意拍摄的,在20个工作日内告知申报单位;

2.特殊题材:剧情主要内容和主要人物涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史和文化名人、敏感历史事件等方面,需相关单位协助审查的,在10个工作日内开具协审函,并通知制片单位;

3.重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片立项,出具剧本审查意见后,按相关规定报广电总局电影局审批立项;

4.合拍影片通过资格审查后出具《中外合拍电影剧本审读意见表》,按相关规定报合拍公司审查。

需相关单位协助审查、按相关规定报总局电影司时行审批立项、公示的时间不计算在审核期限内,时间另计。

(五)变更事项

1、更改后的片名不得与其他备案公示、公映的影片重名(含译制片)。影片在领取《公映许可证》后不得再更改片名。

2、变更的出品单位应具备相应的资质。

3、英文片名译名应与中文片名或中文片名及影片内容相符。

4、变更出品方应符合出品资质要求。

5、拍摄许可延期应在到期前申请,延期不超过2年。撤销影片拍摄须由原申报单位申请。

以上变更事项在20个工作日内给予批复。

表格下载:
    《中外合作电影剧本审读意见表》.doc